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    【科苑金秋】來自中科院貴州扶貧第一線的報告(上)
    發布時間:2020-10-12

      用科學的力量保障完成

      “ 中國扶貧計劃的最后一公里”

      ———來自中科院貴州扶貧第一線的報告( 上)

      

    1994年3月,國務院制定和發布了關于全國扶貧開發工作的綱領性文件,這是我國歷史上第一個有明確目標、明確對象、明確措施和明確期限的扶貧開發行動綱領。該計劃的公布實施,標志著我國的扶貧工作進入攻堅階段。

    經過十年的努力,習近平主席在2015減貧與發展高層論壇上向世界宣布:“經過中國政府、社會各界、貧困地區廣大干部群眾共同努力以及國際社會積極幫助,中國6億多人口擺脫貧困。2015年,聯合國千年發展目標在中國基本實現。中國是全球最早實現千年發展目標中減貧目標的發展中國家,為全球減貧事業作出了重大貢獻?!?/p>

    我們常把工作后期的困難形象地比喻為“ 最后一公里”。具體講,中國脫貧的“ 最后一公里” 就應該在貴州,這是因為貴州的貧困程度很深。我們所說的貧困程度深,就是這些貧困人口的收入水平與全國平均收入水平之間的差距更大、長期貧困所占的比重大、特殊生存地理環境造成的生態型貧困非常典型。17萬平方公里的面積80%是山地,山地中大部分又是喀斯特地質。平均土壤層只有80公分,投入產出比例失調,廣種薄收,越窮越墾。

    到目前為止,中國僅剩的貧困人口貴州仍然擁有近1/10。毫不掩飾地說,貴州省是中國扶貧計劃中的“ 最后一公里”。換一個說法,只有貴州全面脫貧,整個國家的脫貧計劃才能實現。

    作為中國科學院系統一名離退休老黨員,雖然已經不能參與扶貧第一線工作,但我們時時關切著國家,關注著中科院在這一領域的工作。

     

    中國科學家

    永遠和人民站在一起

    中國科學院原院長周光召在貴州視察工作時曾經表示,中國科學家永遠和貧困人民站在一起,并代表科學院與貴州省政府簽署了第一份科技合作協議。

    20多年來,中科院組織了多批、多學科的院士專家考察團,在貴州進行了地質環境、農業生態、長江中上游魚類資源、森林植保護等科學考察及產業技術對接活動,中科院駐地研究院所地球化學研究所,更責無旁貸地把幫助貴州實施科技扶貧列為主要科技工作內容之一。

    根據國家科技部和中組部的要求,中科院先后向六盤水市、畢節地區、黔南地區派出50余位科技人員擔任科技副市長、科技副縣長,派出的承擔項目扶貧的科技人員就更多。這些參與扶貧工作的科技人員積極熱情,對艱苦的生活毫無怨言,根據各地的貧困狀況出主意、想辦法。

    戚中林同志作為院里派往六盤水市的第一位科技副市長,到任后即表示要做貧困地區人民的“ 干兒子”。他身體力行,帶領三縣一區的中科院科技副縣級干部,從調查研究入手,短短兩個月的時間就把整個地區的貧困狀況摸清楚了。他認為要和外面進行交往,首先要提高六盤水市的知名度。經過積極地奔走、聯系,首屆國際洞穴單繩技術攀高比賽在當地世界唯一發現的高度達135米的天生石橋下舉行,來自羅馬尼亞、俄羅斯、印度尼西亞、法國、中國的運動員在這里一決雌雄。一位來自北京的年輕人說,過去只是從毛澤東的詩詞中知道中國有個六盤山,現在才知道還有一個六盤水。

    1995年,中科院確定在國內開展西南喀斯特地區科技扶貧攻堅戰役。由于項目確定以交通條件為前提,因此沒有列入六盤水地區。戚中林到任后,首先把爭取進入攻堅戰“ 盤子”作為目標,會同4位科技副職縣長,對所轄區域進行了廣泛調研,提出了六盤水市應該列入的意見。調研數據科學、中肯合理,得到了科學院主管領導和部門的認可,后將六盤水市和廣西河池地區列為扶貧攻堅戰役重點地區。

    由中科院資源環境局選派到六盤水擔任科技副市長的女干部王清怡,充分了解中科院有關環境地質研究的縱向,結合當地的資源情況,組織項目申報,利用國家有關傾斜政策,最終為六盤水市爭取到上千萬元的科技扶貧經費。

    有些年輕的科技工作者,直接把論文寫在這里的大地上,如地球化學所的博士后吳沿友在擔任水城縣科技副縣長期間, 就從江南引進喀斯特地區適生的諸葛菜,不僅為農戶播種下致富的種子,同時也充實了自己的博士論文數據。

    500米口徑球面射電望遠鏡FAST應該是中國科學院對“ 貴州最大的扶貧項目” 之一?,F在,FAST已經成為貴州的一張旅游名片,是一個永遠“ 搬不走的扶貧項目”,國內外游客紛紛慕名而來,欣賞它的壯觀和美麗。

    從扶貧的角度看,原來住在大山里的老百姓紛紛搬入城鎮,住進新房,而FAST所依托的城鎮也改名為“天文小鎮”,鎮上從事旅游業服務的老百姓就達幾百人。小鎮上建成有天文展覽館,將當地孩子的知識面擴展到了宇宙,這種優勢是國內其他山區的孩子無法享受到的。

     

    趕走貧困

    讓所有中國人都幸福生活

    2020年以來,隨著時間的推移,中國貧困地區的面積正在縮小,一批又一批縣紛紛退出貧困行列,中國的世紀扶貧工程不日將畫上圓滿的句號。

    為了解中科院水城科技扶貧第一線的最新信息,7月18日,筆者在地球化學所離退休辦的支持下,冒雨驅車300多公里,來到貴州省六盤水市水城蟠龍鎮二道巖和院壩村,找到擔任村里第一書記的兩位同志。

    二道巖村第一書記趙貴山是由中科院地球化學所選派參加脫貧攻堅戰的扶貧干部。研究所在黨員中作扶貧工作動員時,臨近退休的他毅然決定克服家庭困難,發揮自己的余熱,參與到這場具有歷史意義的攻堅戰斗之中。

    二道巖村是水城縣蟠龍鎮最偏遠的一個極貧困村,山高坡陡,交通不便。整個村的面積達13平方公里,從山頂到山腳的垂直距離將近1千米。農作物單一,糧食主要是玉米和土豆。雖然國家減免了農業稅,但在兩年的時間內要讓農戶們先脫貧、后致富的困難還是很大的。

    2018年4月,根據組織安排,57歲的趙貴山到二道巖村擔任第一書記。剛到二道巖時,村干部不太看好他,認為全縣其他扶貧點都是年輕干部擔任駐村第一書記,而趙貴山已經57歲,他就是來“ 養老” 的。

    趙貴山看在眼里、記在心里,決心用自己的行動帶動村干部們打贏這場脫貧攻堅戰。他帶上民情日記本,從村文化活動室周邊貧困群眾開始,一戶一戶走訪,查看每家每戶的住房條件、勞動能力、教育醫療、收入狀況等,摸清每一戶的“ 家底”,搞清致貧原因。 在一次調研中,由于山路崎嶇,下雨路滑,趙貴山不慎撲倒在地,磕掉了一顆門牙,頓時滿嘴鮮血。同行的村干部勸他返回到醫院治療,趙貴山卻謝絕了他們的好意,繼續堅持走訪貧困群眾。這些被貧困群眾、村干部看在眼里,打心底里改變了對趙貴山的看法,他也順利融入到村里的工作中去。兩年來,趙貴山完成了全村16個村民組1236戶5250人的遍訪工作,對254戶998人建檔立卡戶進行5輪以上的走訪。當筆者與他見面詢問這些情況時,他對每戶的情況如數家珍,就是哪家貧困戶灶臺上掛沒掛臘肉他都知道。

    要致富先修路,這幾乎是貧困山區邁向富裕必須經歷的第一個門檻。傳統的農業生產只能解決溫飽,而不能解決富裕問題。在與貧困群眾溝通的過程中,二道巖村許多群眾都抱怨這里的生產生活環境惡劣,沒辦法改變貧困命運。趙貴山認為,貧困發生在大山深處,而改變貧困的出路,恰恰也是在這里。通過與村班子深入謀劃,趙貴山把產業發展作為二道巖村發展的重頭戲、脫貧攻堅的“王牌”,打好生態牌,把綠水青山變為脫貧致富的金山銀山。

    方案出臺后,趙貴山東奔西走,首先為二道巖村協調92萬元資金,充分利用山坡作為集雨面,在農業種植集中區域修建6個產業灌溉蓄水池,一步解決全村農戶生活和產業用水問題。作為中科院派出的科技干部,趙貴山深深知道科學技術在農業生產中的作用。他針對二道巖村群眾種植技術欠缺、發展產業積極性不高的難題,協調資金20萬元,首先修建二道巖村新時代農民講習所,同時利用原單位優勢,邀請中科院技術專家、省農科院專家、市縣農業種養殖專家到二道巖村開展產業種養殖、管護培訓20余次。為了更好地指導群眾發展產業,他還通過網絡、書籍以及向種植大戶學習等方式補充各種產業知識,在田間地頭與群眾一同交流。

    紅心獼猴桃是水城縣在國內打得響的優質水果,二道巖村的許多貧困農戶在水城縣農業部門的支持下也開始種植。但過去因季節性缺水,獼猴桃產業的效益不高。有一個農戶種植較多,但因管護不到位,獼猴桃產量低,因而對產業失去了信心。趙貴山及時來到他家獼猴桃地里,手把手地與他共同查找原因,教他除草、施肥、套袋, 幫助他樹立信心。2019年,這個農戶家里的獼猴桃產量翻了一番,經濟效益相當可觀,一下就成為脫貧致富的帶頭人。兩年來,趙貴山邀請專家到田間地頭培訓11次,自己實地與群眾交流種養殖經驗200余次。同時,他還為二道巖村爭取各項幫扶資金150萬元和各類技術力量,實現二道巖村刺梨3000畝、獼猴桃2100畝、精品水果300畝、蜂糖李420畝、大豆625畝、烤煙400畝的產業布局。

    如今的二道巖,從主路到分支,再到每戶農戶的進家路面都是硬化道路;自來水管道鋪進了千家萬戶;流轉土地種植的山頂坡地烤煙已經抹頂打芽,第一道煙葉已開始烘烤;山坡上刺梨、獼猴桃規模成片,河谷精品水果果香沁人。農戶們正在實現窮山變寶山、實現綠水青山就是金山銀山的美好愿景。

    今年4月,趙貴山兩年駐村時間已滿,村干部和農戶們紛紛向上級部門反映,不讓趙書記走。面對村民們一次次挽留,他自己認為,在工作的最后時間內能趕上參加中國這個跨世紀的大工程,是人生中的最大輝煌,于是向組織提交延長駐村時間的申請,希望用剩余的力量,在二道巖這片土地上發揮光和熱,為二道巖村的發展和群眾的幸福不懈努力。

    7月20日之后,二道巖村將迎來國家組織的扶貧工作檢查。我問趙貴山有什么想法,他堅定地告訴我:“有中央和國家的政策、有省市縣強有力的領導,二道巖村的貧困已屬于過去,小康生活就在前頭?!?/p>

     

    本篇文章來源于 《科苑金秋》 (2020年第三期)|(作者 熊和生)

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